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习近平论党风廉政建设和反腐败斗争 (2012年11月8日以前)

信息来源:“学习强国”学习平台 发布日期:2024-05-07 浏览次数:

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对好人好事要敢于表扬,在歪风邪气面前要敢于扶正祛邪。对犯错误的干部,要理直气壮地进行批评教育;对错误严重、态度恶劣、屡教不改的人,甚至搞反扑、搞秘密串联、企图翻案的人,要抓住典型进行严肃处理,有的还要大张旗鼓地进行处理。

习近平:《在大是大非面前态度要明朗》(1982年8月27日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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中央指出,清理“三种人”是关系到我们能不能坚持党的领导,能不能保证党的马克思主义路线延续下去,能不能顺利进行社会主义现代化建设的一个极其重大的问题。

对清理“三种人”,从客观上讲,工作有困难是事实。因为你要清理他,他就反清理,制造障碍。但只要我们坚决按中央的方针政策办事,旗帜鲜明,敢于领导,善于领导,不管谁制造什么障碍,工作有多大困难,都是可以克服的。

习近平:《在大是大非面前态度要明朗》(1982年8月27日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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当前,要做好这项清理工作,不加强思想政治工作是不行的,是不能顺利地完成这个任务的。一方面要对犯错误的人进行耐心的思想工作,教育他们正视自己的错误,主动地向组织上检查交代,丢掉顾虑,放下包袱,轻装上阵。另一方面也要教育知情人和受害人积极地、实事求是地向组织上反映情况,力求把问题尽快查清,得到妥善处理。还要走好群众路线,使党员、干部和群众了解党的政策,积极配合搞好这次清理工作,使干部队伍更加纯洁。

习近平:《在大是大非面前态度要明朗》(1982年8月27日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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针对一些人缺乏共产主义精神、共产主义道德、共产主义纪律、共产主义风格的问题,进行“三热爱”教育。共产主义的精神、道德、纪律、风格,是建设社会主义精神文明最重要的内容,它决定着精神文明的性质。由于十年浩劫,林彪、“四人帮”的干扰破坏,党风、民风受到了严重影响,人与人之间,个人与集体、集体与国家以及家庭成员之间的关系,都出现了畸形变化。通过学习,努力提高每一个社会成员的精神境界,恢复和建立体现社会主义精神文明的新型社会关系,正确认识和处理国家、集体和个人三者之间的关系,自觉克服和纠正损公肥私、损人利己等不正之风,使共产主义因素在现实生活中不断增长。

习近平:《加强思想教育要有针对性和说服力》(1982年12月27日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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但是,党风还没有根本好转,党内思想不纯、作风不纯、组织不纯的种种表现,在我县都不同程度地存在着,甚至有的还相当严重。如,有的对共产主义信念动摇,热衷于资产阶级自由化,对中央和上级党委的指示,合乎我意的就办,不合意的就顶着不办,或阳奉阴违,我行我素;有的是极端个人主义,利用职权搞特权、谋私利,弄虚作假为家属和子女“农转非”,违反财经纪律建房、多占房,以及“走后门”拉关系为子女和亲友安排工作等;有的革命精神不振,想的是位子、票子、房子、孩子,贪图生活安逸;有的是官僚主义,作风飘浮,不调查、不研究,工作拖拉,遇事推诿,不负责任。这些问题的存在,严重影响了四化建设和改革顺利进行。因此,整顿党风、严明党纪的任务还是很艰巨的。

习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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党风的根本好转,是实现四化建设、顺利进行改革的根本保证。执政党的党风问题是关乎党的生死存亡问题,不但已为历史经验所证明,也是已为现实无数事实所证明了的真理。执政党把权用于全心全意为人民服务,则党和革命建设事业日益兴旺发达;用于图谋私利,则必然导致党的腐化变质。党风的好坏,决定人心的向背;人心的向背,不但决定着社会主义建设的命运,也决定着党的命运。我们的党在国家生活中的领导地位,很容易使党员和党的干部产生利用职权谋取私利等脱离群众的错误思想作风。十年内乱使这种不正之风发展得很严重,流毒至今还没有完全肃清。在实行对外开放、对内搞活经济这一正确政策的情况下,资本主义腐朽思想和封建主义思想不可避免地会从各方面侵蚀我们党,使党内少数革命意志薄弱的人发生不同程度的腐化变质。因此,我们必须向党内各种不正之风和腐化现象作斗争,以捍卫党的纯洁性。如果党风不能根本好转,党的路线、方针、政策就不能认真贯彻执行。不正之风不纠正,还会挫伤群众积极性、降低党的威信,就要背离民心。过去的封建帝王有的尚懂得“得民心者得天下,失民心者失天下”的道理,我们以解放全人类为己任、以实现共产主义伟大理想为目标、以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人,就必须把党和人民的利益放在第一位,把人民给我们的权力用于为人民服务。这样,人民才能拥护我们党、支持我们党,四化建设和改革才能顺利进行,社会风气和财政经济状况才会根本好转。所以,我们不能把争取党风尽快根本好转当作一般的业务工作去看待,必须提高到党和国家命运的政治高度来认识争取党风根本好转的重大意义。

习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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整顿党风、严肃党纪是全党的责任,必须全党动手抓。党风、党纪在遭受十年内乱的严重破坏之后,整顿的任务比任何时候都更加艰巨更加重要,绝不是某个部门可以担当起来的。十一届三中全会以后,党中央亲自动手抓了这项工作,去年省委作出了全党抓党风的决定,并收到了很好的成效,这都为我们做出了很好的榜样。党的十二大通过的新党章规定:“坚决维护党的纪律,是党的每个组织的重要责任。党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究。”各级党组织对于全党抓党风这样重大的问题,一定要按照党章规定严肃对待、严格要求。事实证明,党委重视,对歪风邪气敢抓敢刹,真正做到全党来抓,收效就大。所以,各级党委决不可把党风、党纪问题仅仅委托给某几个人就算了。党组织应该自己解决,也能够解决的问题,决不可推来推去不解决,推来推去、放弃职责的现象再也不允许存在了。对于那些对歪风邪气不斗争、不制止,回避矛盾,放弃原则,甚至多方说情、包庇纵容的严重涣散软弱的单位,上一级党组织必须担负起对其进行整顿的责任。各级党组织要认真按党中央的要求,党委重视、全党动员、领导带头、人人负责,向不正之风和违法乱纪行为作斗争。只有全党共同努力,才能尽快实现党风的根本好转。

习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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纪检工作重点要从查处案件转移到整顿党风上来。党委、党组抓党风,决不意味着纪检部门和做纪检工作的同志担子减轻了,而是更重了。我们必须使自己的思想适应新情况,以改革精神冲破老框框,把工作重点从查处案件转移到整顿党风上来,要积极主动地协助党委做好以下工作:认真进行调查研究,分析党风、党纪状况并及时向党委报告;提出工作部署和问题处理的建议;检查帮助下级党组织贯彻落实党委的有关指示、决定;查处有典型意义的重大案件;帮助党委整顿软弱涣散的党组织;指导基层党组织开展纪检工作;对广大党员进行纪律教育;等等。

以整顿党风为重点,并不是说查处违法乱纪案件就不重要了,这仍然是很重要的。查处案件必须依靠所在单位党组织,有一件查一件,这和抓党风是一致的。要选择有代表性的违纪案件,大张旗鼓地进行处理,充分发挥其反面教员作用,用于教育全党,促进党风的好转。不得借口重点抓整顿党风,对违纪案件拖着不查。对案件查处工作,党委、党组负责同志要过问,要组织有关部门互相配合,要注意把查处案件和整顿党风结合起来,与考察干部、整顿领导班子结合起来。

习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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抓政治纪律,保证四化建设和改革的顺利进行。保证四化建设和改革的顺利进行,是中央在新时期向纪检工作提出的新任务。过去几年,我们抓政治纪律,抓与中央在政治上保持一致,重点是保证拨乱反正顺利进行。现在抓政治纪律,抓与中央在政治上保持一致,就是要保证四化建设和改革的顺利进行。对此,我们必须有清醒的认识,要把抓政治纪律放在纪检工作的首位。各级党组织、每一个党员都要按照党章规定,一切行动服从上级组织的决定,尤其是必须同党中央保持政治上的一致。这一点在现在特别重要,谁违反这一点,谁就要受到党的纪律处分。同党中央保持政治上的一致,就是要坚决清除“左”的错误思想,反对资产阶级自由化倾向,在党的路线、方针和政策的基础上统一思想、统一行动,这就是党的政治纪律,也是党的纪律中最重要的方面。抓好了这点,就是抓到了根本、抓住了要害,就能更好地促进党风和社会风气的好转。

纪检工作也面临着改革的问题。为了适应新时期、新任务的要求,做纪检工作的同志一定要学习改革、促进改革,保护献身于四化建设和改革的同志的积极性,保护新生事物,对他们的缺点、错误要满腔热情地、耐心地帮助改正,即使必须执行纪律,也要是积极的、“治病救人”的。对一心扑在四化建设和改革工作上的同志,一定要给予充分的保护和支持。

习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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要树立无产阶级的世界观,站在世界观的高度认识和纠正不正之风。党中央把党风不正的种种表现概括为:政治上的自由主义、思想上的极端个人主义、组织上的宗派主义、作风上的官僚主义。中央纪委二次会议指出,党风不正的主观原因,是“忘记了共产主义远大理想,忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨”。这就是说党风不正的实质都是来源于极端个人主义,根子在于没有牢固地树立为共产主义而奋斗的世界观。立党为公还是结党营私,是检验一个共产党员的党性纯不纯,是共产主义者还是个人主义者的最尖锐、最灵敏的试金石。每个共产党员必须要“为实现共产主义奋斗终生”“所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”“绝对不得假公济私,损公利私”。这就是说,全心全意为人民服务,决不利用职权谋图私利,是一个共产党员必备的条件。每个党员必须努力改造世界观,为共产主义而奋斗。为此,必须克服形形色色的个人主义思想,自觉纠正不正之风,决不允许为了个人私利而滥用人民交给的权力,只有这样才能做一个合格的共产党员。

习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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按照新党章对党员进行党性党风党纪的教育。各级党委和党支部要坚持上党课、普训党员、评比等制度,经常对党员进行党性党风党纪教育。在党委的统一领导下,组织、宣传、纪检等部门要紧密配合,切实把这项工作抓好。通过教育,使广大党员提高共产主义觉悟,牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚定实现共产主义的信念;提高执行党的路线、方针和政策的自觉性;提高纠正不正之风和向不正之风做斗争的自觉性,为全面开展整党做好思想准备。公社以上领导干部要带头学好,带头提高共产主义觉悟,增强党性,带头按照新党章和中央有关文件的要求,对照检查自己,主动自觉地把自身的不正之风打扫干净,并率领党员和群众把自己所领导的公社和单位的党风搞好,为尽快实现党风根本好转做出贡献。

习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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各级党组织要领导负责,全党动手抓党风。各级党委书记三五年内要把抓党风作为一项重大任务,只有书记带头、决心大,自身清、敢于抓,不怕难、敢碰硬,才能带动党委班子重视;只有党委重视,才能实现全党抓党风。全党抓党风,主要标志有四个:一要各级党委的一、二把手亲自抓,二要依靠各级党组织抓,三要有一支坚强的纪检队伍专职抓,四要把广大党员动员起来向歪风邪气作斗争。这样才能真正形成全党抓。这四条中,首先强调的是党委的一、二把手亲自抓。各级党组织要把抓党风作为关系党的生死存亡的大事抓,只有全党抓党风,才能尽快实现党风的根本好转。

要做到全党抓党风,必须扫除各种思想障碍。一是各级党委要克服工作忙、任务多,对抓党风顾不上的问题;二是克服领导班子涣散软弱状态。涣散软弱的主要表现:一个叫有畏难情绪。认为不正之风“涉及面大,保护层厚,关系网密,根子深,不易解决”,因而信心不足。另一个叫怕字当头。怕得罪人,怕影响关系,怕丢选票;有的怕告、怕闹、怕穿小鞋,遇到问题一推二躲三拖四交(交给上边),甚至有的放弃原则,说情,包庇。三是自身不干净,怕引火烧身,不敢抓,不愿抓。由于以上原因,所以有的党委对抓党风勇气不足,劲头不大。

各级党委必须深刻地认识抓好党风对保证四化建设和改革顺利进行的极端重要性,要列入党委的议程,摆在首要位置,做到自觉抓、主动抓、经常抓、抓到底。特别是党委的一、二把手要亲自抓,做到抓头头、头头抓,一级抓一级。整顿党风也要实行责任制,各级党组织都要对本地或本单位的党风负责,县委检查工作要检查党风情况,要把抓党风好坏作为衡量一级党委工作好坏的重要标志之一,作为考核党委、党组书记是否称职的依据之一。如果哪个公社、哪个单位的不正之风长期得不到纠正,就要追究那里党组织的责任,追究党委、党组书记的责任。如果负责纪检工作的同志对存在的问题不向党委汇报、提出建议,又不向上级党委纪委报告,也是失职行为,也必须受到追究。

习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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狠刹几股歪风。一是认真解决政治上的自由主义,无组织无纪律问题。切实解决某些单位的领导对中央和上级党委的指示、决议不认真执行,我行我素或阳奉阴违的问题;切实解决一些党员干部贪图安逸、纪律松弛、革命精神不振的问题。二是认真清理解决国家干部违规建房分房、“农转非”和招工中违反政策拉关系、“走后门”安排子女亲友这三股群众反映强烈的不正之风。对这几股不正之风,我们去年做过清理,但有少数单位清理不彻底或走了过场,有的经济上应做退赔的还未退赔。因此,各单位都要进行一次认真的检查,凡未达到要求的,都要继续搞好,不留尾巴。各公社党委和各县直单位党组,要立即抓紧对本地本单位党风情况分析研究,对上述不正之风,认真调查,弄清情况,摸清底数,拉出单子,做好准备,以便认真纠正,正确处理。

农村干部的问题,群众反映强烈的主要是盖房多占地或占耕地、吃请受贿、乱砍滥伐树木、贪污多占、违反计划生育政策等。各公社党委对农村干部的问题能解决的要尽快解决,不要非等到整党时再解决。对新发生的问题,要及时调查,严肃处理,坚决把农村干部中群众反映强烈的不正之风先刹住。

习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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严肃党纪,必须把政治纪律的检查放在首位。检查的重点是:抵制党的路线、方针、政策,我行我素,顶着不办,胡作非为的领导干部。对于在改革中抵制怠工、失职渎职,给工作和国家财产造成损失的;乘机挥霍浪费,私分公共财产的;以及拉帮结派进行非法活动和包庇重用“五种人”的人和事。拒不向不正之风和违法乱纪行为作斗争,任凭歪风邪气泛滥的党组织领导人。对勇于向违法乱纪行为进行斗争的积极分子和勇于改革献身四化建设的先进人物进行打击报复和诬告陷害的事件。说假话,作伪证,包庇经济犯罪分子和坏分子的人和事。对以上几种事件,一经发现,要及时检查,严肃处理。

习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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继续抓紧打击经济犯罪的斗争。打击严重经济犯罪是长期的斗争任务,它关系到党和国家的命运,必须坚持抓下去,抓到底。经济领域严重犯罪活动,往往直接和党内不正之风相联系,有些人正是利用不正之风进行各种犯罪活动。因此,打击经济领域严重犯罪活动的斗争,实际上也是端正党风和整党的一个重要步骤。当前,要集中力量抓大案,提高结案率。要狠抓薄弱环节,重点放在县直单位和厂矿、企事业单位。要把打击严重经济犯罪活动与纠正不正之风、企业整顿相结合,健全规章制度,堵塞漏洞。要组织相应的办案队伍,办案人员要固定,个别不能胜任的要调换,以提高办案质量和效率。

习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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集中整顿,综合解决。鉴于违规建房和分房、“农转非”、安排子女亲友等不正之风涉及面广、牵涉人多、情况比较复杂,用一般办案的方法解决起来比较费时、费力,犯错误的人也不大服气,有的可能会说:“比我严重的你们不抓,就抓住我这个倒霉的。”根据外地的经验,纠正上述歪风,必须全党动员,集中力量,集中时间,采取开生活会、小整风的方法,自上而下分层整顿。对犯有不正之风的党员干部,要坚持“惩前毖后,治病救人”“既要弄清思想,又要团结同志”的方针。处理原则是:思想批判从严,组织处理从宽,经济上不能占便宜。在小整风中做了检查认识,做了退赔或纠正,一般的不给处分;对隐瞒错误,继续弄虚作假,日后群众揭发出来的要从严处理。对建私房中的不正之风要按照县委文件处理;分房要按照县政府文件规定的住房标准,多占的要退出,超过不多又不易退房者,超过部分按规定标准加倍收取房费。清理“农转非”按县委文件和中央、省、地有关规定办理。

习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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抓正反两方面的典型。要大张旗鼓地进行宣传教育,鼓起党员群众向不正之风作斗争的勇气。各级党委都要旗帜鲜明地扶正祛邪,把歪风搞臭,使不正之风成为人人喊打的过街老鼠。严禁打击报复和诬告、陷害,一经发现,就立即调查,严肃处理,以保障党员、群众的民主权利。

习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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把纪律检查组织和队伍建设好。搞好党风,必须有一支坚强的有战斗力的纪检队伍。各级党委要支持纪检干部的工作,给他们撑腰,帮助他们提高思想水平,排除工作中的阻力。纪检干部要成为遵守党纪国法的模范,有坚强的党性,敢于坚持原则,敢于向各种不正之风和违法乱纪行为作斗争,不做和事佬、老好人。做纪检工作的同志在工作中要注意调查研究,坚持实事求是,努力做到坚强、公正;要注意肃清“左”的影响,避免伤害好同志,出现新的冤假错案。每个纪检干部要真正成为捍卫党的纯洁性的坚强战士,成为“治病救人”的“医生”“护士”。

习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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我们的事业正在前进,飞速发展的形势不允许某些党组织的领导班子不抓党风,再涣散软弱下去了,再软弱就迹近渎职了。县委相信,有上级党委的正确领导,有广大群众的支持,只要各级党委重视,全党动员,领导带头,人人负责,坚持贯彻党的十二大精神,坚决按照新党章办事,坚决克服畏难情绪,把“怕”字换成“敢”字,把“软”字换成“硬”字,下定决心,不怕困难,努力奋斗,狠抓落实,真正去抓党风,并把各级党组织和广大党员动员起来,同歪风邪气做斗争,就一定能够为争取我县党风根本好转打下一个坚实的基础,就一定会使我县纪律检查工作开创一个新的局面,更好地使改革和四化建设大业蓬勃发展。

习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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基层团组织问题较多,这次整顿不可能什么问题都解决,而只能集中解决突出的问题,把整顿松散、瘫痪团组织作为重点。这类团组织多数班子不健全,制度不完善,活动很少开展,有的甚至无班子、无制度、无活动,成为团的工作“死角”。因此,应该贯彻“集中整顿,重点治差”的原则,紧紧抓住松散、瘫痪团支部不放,想方设法让它们尽快“站”起来。

在整顿松散、瘫痪团组织的过程中,要突出抓好团委和团支部领导班子的建设,因为团委和团支部是基层团组织的领导核心。基层团组织松散、瘫痪,究其原因,大都是班子不健全、不得力。两级班子是否有战斗力,直接关系到整顿的成败和基层工作活跃的程度。整顿公社、县直团委班子,最重要的是配好团的专职干部。

习近平:《下决心把基层团组织整顿好建设好》(1983年7月),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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可是由于种种原因,多年来,从上到下存在着部门林立、分工过细、层次繁多、机构臃肿、人浮于事以及政企不分等种种弊端,致使工作起来运转不灵、互相扯皮,工作效率很低,官僚主义严重,这种状况已经达到令人不能容忍的程度,成了进行现代化建设的严重障碍。如果不下决心进行一场改革,不论党的路线、方针、政策怎样正确,工作怎样有成绩,也是难以为继的。继续下去,不仅四个现代化没有希望,甚至要发生亡党亡国的危险。因此,必须进行一场革命。

习近平:《机构要精简 班子要精干》(1983年10月31日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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政治品质恶劣、包庇放纵坏人、当官不干事以及惰性十足的干部,也不能进领导班子,现在在班子里的也要调整出去。不坚持原则的老好人,遇事和稀泥的,也不能担任重要领导职务。

习近平:《机构要精简 班子要精干》(1983年10月31日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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总揽全局,抓大事。要把主要精力放在党的路线、方针、政策的贯彻执行上,自觉地在政治上同党中央保持一致。县委的工作,要统筹兼顾,突出重点;对每个时期的工作重点,县委成员要同心以对,协力以保,既认真搞好自己分管的事项,又保证全局工作胜利完成。县委既要加强统一领导,又要大力支持县政府和各职能部门积极大胆地行使职权,保障他们根据党的政策和县委安排,创造性地开展工作。对于会议、接待等项活动,由涉及到的常委或负责人主持、出面,不干扰全局。

习近平:《县委一班人要遵守六项规定》(1983年12月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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反对官衙作风,注重工作实效。要在调查研究上狠下功夫,实现新的突破。县委常委都要在农村和厂矿学校建立若干个联系户和联系点;每年要有三分之一以上的时间深入基层,研究新情况,解决新问题;每人每年要有计划、有目的地摸透几件事,从中找出规律性的东西,并亲自或主持写出两篇以上有指导意义的文章。常委对自己职责范围内的工作,要有主动和果决精神,不把自己应该而且能够处理的事情,推给书记或提交常委会解决;批复或答复问题,一般不要超过3天,属于紧急事项,要在当天办结;上级示办事项,要按照要求及时办理、呈报。工作要注重实效,力戒仅仅止于发出号召、做出安排,多在实施、落实上花气力;不仅要有长远的总体规划、总体指标,而且要有短期计划、阶段指标,做到月有所成,年有所就,一步一个新气象。

习近平:《县委一班人要遵守六项规定》(1983年12月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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搞好“一班人”团结,维护县委领导的统一。新老同志要互相尊重,互相支持,互相学习,取长补短。领导成员之间,要赤诚相见,不搞厚薄亲疏。要有坚强的革命原则性,不背后议论人,不泄露党的机密。要坚持每季召开一次常委生活会,开展批评和自我批评,不断增强团结,改进工作。

习近平:《县委一班人要遵守六项规定》(1983年12月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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以身作则,不搞不正之风。模范地遵守党章和《关于党内政治生活的若干准则》,严于律己,清正廉明,不以权谋私,不搞特殊化,在执行党的政策规定和遵守公共秩序上,要求一般干部和广大群众做到的,领导干部要首先做到。对各种不正之风,要坚持原则,敢问、敢顶、敢管,敢于碰硬。要以普通党员身份参加党小组生活,自觉接受党员的监督,做坚持和发扬党的优良作风的表率。

习近平:《县委一班人要遵守六项规定》(1983年12月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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加强学习,不断提高领导水平。每个常委都要结合自己的工作实践,学习马列主义、毛泽东思想的基本理论,学习中央和上级党委的指示、文件,学习经济、技术和业务。要根据工作需要,有针对性地聘请有理论、有技术专长的人开课,给常委讲授专业知识;人人发扬“钉子”精神,挤时间读书,有计划地进行系统学习。要坚持知检制度,每年对常委的“三化”情况进行一次测试检查,激励人人努力学习,建立合理的知识结构,掌握现代管理手段,实现革命化、知识化、专业化。

习近平:《县委一班人要遵守六项规定》(1983年12月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

VW001.053.19831206.006

树立雄心壮志,为四化争先创优。在四化建设中,每个领导成员都要以拼搏精神,开拓前进。在国内找出各类同行业的先进典型,发愤比学赶超,力争使自己分管的工作在全区、全省、全国居于先进地位,为振兴正定、建设四化贡献力量。

习近平:《县委一班人要遵守六项规定》(1983年12月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

VW001.053.19840208.001

领导作风和工作作风要有一个突破性的变化,就是一定要树立求实精神,抓实事,求实效,真刀真枪干一场。衡量一个干部的好与差就是看他能不能办实事,能不能打开局面。要坚决扭转议而不决、决而不行、唱高调、尚空谈等假大空的恶习;下决心搬“文山”、填“会海”,扭转单纯依靠会议和文件指导工作的作风,实行面对面领导。

习近平:《在“高、新、实”上下功夫》(1984年2月8日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

VW001.053.19840208.002

要严格干部岗位责任制和奖惩制。各级各部门都必须完善和落实干部岗位责任制,不能只停留在口头或形式上,要把责任制定细定实,每人分管什么工作,达到什么标准,都要有具体的指标和要求。县委对此要经常进行检查,好的要表扬奖励,差的要批评,严重失职的要给予党纪政纪处分。

习近平:《在“高、新、实”上下功夫》(1984年2月8日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

VW001.053.19840629.001

在活动内容上,要以改变组织纪律松弛、办事拖拉马虎、工作效率低下的状况为突破口,着力于全面提高工作效率。各单位都要简化办事程序,说短话,开短会,发短文件,能当机立断的事,就不要推诿扯皮;能三四个人面议的事,就不要找一帮人来作陪;开半小时会能解决的问题,就不要开一小时会;能到基层就地解决的问题,就不要把人从基层找到上面来;属于本人职责范围内的事,就不要找上级领导表态;属于本部门职责范围内的事,就无须找其他单位来会签、会署、会办;能上午解决的问题,就不要拖到下午解决;能当天解决的问题,就不要拖到第二天解决。

习近平:《不讲效率 改革就是一句空话》(1984年6月29日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

VW001.053.19840629.002

在活动方法上,各级领导班子要认真总结检查自己的工作,认真地照一照镜子,查一查组织纪律性是强还是差,文件会议质量是高还是低,办事速度是快还是慢,处理工作问题是硬还是软。看到存在的差距,要立出一个章法,提出付诸实施的有力措施,边查边改见成效。

习近平:《不讲效率 改革就是一句空话》(1984年6月29日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

VW001.053.19840629.003

在活动过程中,要层层抓典型。县委、县政府抓好乡镇、部门典型,乡镇、部门抓好下层单位典型。好典型要表扬,坏典型要批评,最坏的要处分。

习近平:《不讲效率 改革就是一句空话》(1984年6月29日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

VW001.053.19850306.001

当前的这股歪风,其特点是借改革之名而行谋私之实,损大公谋小私,千方百计挖国家和集体财富,为个人或小团体捞取好处。在我县表现突出的是以下几个方面:一是滥发奖金实物,巧立各种名目逃避缴纳奖金税;二是以权谋私,凭借手中权力和工作之便,入权力股,仗权承包,变相谋取私利;三是弄虚作假,浮夸风,搞形式主义;四是存在着钻经济技术协作和有偿服务的空子、吃喝太滥现象,任意提高标准,陪客成风。对这股新形势下的不正之风,绝不可小视,要有足够的认识。

习近平:《刹住新的不正之风没有气势不行》(1985年3月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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新的不正之风的严重性,主要在于某些人目无党纪国法,“有令不行,有禁不止”,在三令五申之后,仍然隐情不报,改头换面,打着改革的招牌,为种种歪风寻找借口,查一点纠一点,你有政策,他有对策,有的人甚至为其包庇说情。这股新的不正之风,严重破坏党的组织原则,干扰和破坏党和国家政策、法令以及各项规定的执行,破坏社会主义现代化建设,破坏来之不易的大好形势,败坏党的声誉,发展下去就会腐蚀党的肌体,毁掉一批干部,误国误民,其害无穷。

习近平:《刹住新的不正之风没有气势不行》(1985年3月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

VW001.053.19850306.003

产生新的不正之风的原因,主要是存在着对党对人民不负责任的官僚主义,再就是有些党员干部忘记和背离了党的全心全意为人民服务的根本宗旨,只为个人和小团体利益着想,不顾国家和人民的利益;只想个人和小团体富,不考虑国家和人民如何富起来,甚至有些人不顾党纪国法,竟发展到了“见钱眼红、见利忘义”的地步。

习近平:《刹住新的不正之风没有气势不行》(1985年3月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

VW001.053.19850306.004

有些人总想把不正之风和改革挂起钩来,似乎新的不正之风是改革造成的;再有一些人又把新的不正之风和一部分人“先富起来”的口号挂起钩,不以入权力股可耻,反认为干部“率先致富光荣”。由此看来,要纠正新的不正之风,首先就要澄清这些错误的认识。进行各项改革,确实是一项复杂的工作,难免会出现失误,一些真正立志于改革的同志,从大局出发,为了发展生产力,给国家创造财富,即使出现一些问题甚至错误,也是前进中的错误,是应给予谅解的。这与打着改革的旗号,搞歪门邪道,损公肥私,搞不正之风犯错误是决然不同的两码事。对前者,除给予谅解外还要继续大力支持搞好改革,让其大胆改革下去;而对后者,则要加强党性教育,情节严重者给予严肃的追究处理。就以党政机关经商来说,开始提倡党政机关经商,责任在县委、县政府,不怪大家。但要指出的是,任何时候任何场合也无人说过让搞不正之风。而且,后来中央发了27号文件,我们立即明令停止经商办企业,如果能“令行禁止”,也不追究责任。但是,在三令五申之后,有些同志还要这样搞,这就不得不追究一下这些同志的动机和责任了。再以经济技术协作活动中的接待来说,有偿服务和借机大吃大喝也是决然不同的两码事,我们从不允许随意提高标准、扩大范围来搞接待。

习近平:《刹住新的不正之风没有气势不行》(1985年3月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

VW001.053.19850306.005

县委认为,刹住新的不正之风,没有一点气势不行。要认真抓,一定要严肃处理,不能松松垮垮,坚决做到有令则行,有禁则止,时刻和党中央保持高度一致,按中央的精神,照章办事,采取果断措施,坚决刹住和纠正新的不正之风。

一是组织广大党员干部,进行党纪党风的教育。要认真学习中央27号文件,学习《中共中央关于经济体制改革的决定》,联系实际进行讨论,进一步明确改革的目的是为了发展社会主义生产力,是为了人民生活的改善和国家财力的增强,充分认识新的不正之风对经济建设的危害性。

二是把新的不正之风列入整党的重要内容,对“令不行,禁不止”的问题,也要列入整党中去。未开始整党的单位,要进行自查自纠。县直各单位和乡镇机关要认真检查本部门以权经商、办企业,乱发奖金、实物,巧立名目大吃大喝,以权谋私,弄虚作假,搞形式主义等问题。凡是过去的有关规定,对了的仍要算数,予以兑现;与中央精神不符的,要彻底纠正,哪级说话哪级负责。对一般性的问题,只要查清了,认识了,把非法所得的退出来了,就不给处分;对那些隐情不报也不纠的,查出后要予以严肃处理;对在中央27号文件以后,令不行、禁不止的要严肃处理;对在中央27号文件以前的重大问题,也要追查处理;对那些严重违法乱纪的要给予党纪政纪处分,以权谋私的干部要坚决撤换,触犯刑律的要给予刑事处罚。

三是抓典型。凡重大问题、大案和要案都要组织力量迅速查清,抓几个不同类型的反面典型,大张旗鼓地进行处理。同时,要注意做到发现一个,查清一个,处理一个。在抓反面典型的同时,也要注意树立好的典型。

四是加强领导。各级党委要加强对纠正不正之风的领导,一级抓一级,首先要把领导班子搞清正,对令不行、禁不止的领导班子要追查责任,对涣散软弱、不能纠正新的不正之风的班子,要进行调整。各乡镇党委书记要亲自抓,明确一名副书记专门抓。

习近平:《刹住新的不正之风没有气势不行》(1985年3月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

VW001.053.19850522.001

思想政治工作软弱,组织涣散。一些县、乡机关和企事业单位,对党中央和国务院的方针、政策、决定各取所需,或阳奉阴违,“上有政策,下有对策”,或公开对抗,“有令不行,有禁不止”。从县直机关整党中暴露出来的一些问题可以看到,有些单位的党员领导干部有违法乱纪、违背党性原则的行为,败坏了党的声誉,在群众中造成了不良的影响;还有些单位的党组织好人主义严重,对违反党纪、政纪的人和事放任不管,造成单位歪风邪气盛行的局面。有些党员对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,至今仍然缺乏正确的认识,甚至抱有抵触情绪,不能同党中央在政治上保持高度一致;有些党员干部打着执行富民政策的旗号,以工作之便,入权力股、“好汉股”,坑害群众,饱肥私囊;还有一些党员对社会主义制度优越性和共产主义的光明前途认识模糊,甚至对共产主义的理想产生动摇,认为社会主义不如资本主义好;等等。

习近平:《整党要突出重点为改革发展服务》(1985年5月22日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

VW001.053.19850522.002

党性观念差,政治素质低。这个问题在党员中存在较为普遍,一些党员干部(包括老党员和在职的领导干部),在思想意识方面,为共产主义和党的利益牺牲个人利益的党性观念较为淡薄,不正之风、违反党纪的情况比较严重。有些党员个人主义思想严重,甚至恶性膨胀,为谋求个人或小团体的利益,不惜采取各种手段以权谋私,搞新的不正之风,损害国家和人民的利益。

习近平:《整党要突出重点为改革发展服务》(1985年5月22日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

VW001.053.19850522.003

组织观念淡薄,纪律松弛。有些党员精神不振,不起先锋模范作用,说什么“党员不党员,只差几角钱”。有些企业单位,主要领导干部官僚主义严重,党组织软弱涣散,丧失了战斗核心作用。还有一些单位,党内民主集中制不健全,个别党员领导干部把自己凌驾于党组织之上,独断专行,听不得不同意见,把自己主管的单位变成自己任意支配的领地,一意孤行,称王称霸。这些人当然更谈不上接受党组织和群众的批评监督。

习近平:《整党要突出重点为改革发展服务》(1985年5月22日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

VW001.053.19850522.004

第一个重点,要切实加强党性教育,彻底纠正新的不正之风。中指委12号通知之所以把它作为第二期整党工作的重点和突破口,是针对当前党员队伍现状和出现的数量较大的不正之风提出来的。就我县情况看,在部分党员、干部中,这方面的问题也不少,有些性质还是比较严重的。如有的干部以权谋私,贪占便宜;处事不公,优亲厚友,脱离群众;挥霍公款,请客送礼,行贿受贿;倒买倒卖,偷税漏税;弄虚作假,欺骗领导;巧立名目,滥发奖金、实物;还有的贪污盗窃,违法乱纪;等等,这就给改革带来了很大阻力。出现这些问题,从主观原因上讲,就是党性不纯、纪律性不强的表现。新的不正之风要彻底纠正,最根本的一条是抓好党性、党纪和党的根本宗旨教育,这是釜底抽薪的办法、治本的办法,是提高广大党员识别判断能力,从根本上杜绝不正之风的措施。

在整党工作中,要从以下几个方面增强党员的党性观念:一是要通过教育,增强全心全意为人民服务的观念,使每一个党员真正懂得,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,是党性的集中表现,是党性的最高准则,在任何时候任何情况下都要始终不渝地坚持。二是要通过教育,进一步树立共产主义的远大理想,使每一个党员真正懂得,我们党现在采取的各项政策,所进行的改革和四化建设事业,都是为了发展社会主义经济和整个社会主义事业,最终实现共产主义。三是要通过教育,增强全局观念,使每一个党员真正懂得党和人民的利益是高于一切的,每个部门、每个单位、每个党员的工作都必须服从和服务于国家建设和改革的大局,特别是在处理利益关系时,一定要自觉地把局部的、个人的利益服从全局的、整体的利益,而绝不能只顾局部不顾整体,只顾眼前不顾长远,甚至损国家以利个人,损大公以利小公,损别人以利自己。四是要通过教育,增强组织纪律观念,使每一个党员真正懂得,严格遵守纪律,改革和四化建设才有胜利的保证,而遵守纪律的最高标准,是真正维护和坚决执行党和国家的方针、政策,真正维护和坚决执行国家的法律。党性、党纪教育不仅要贯穿整党始终,而且要作为一项长期任务认真抓好。

在搞好党性教育的同时,要坚决彻底地纠正不正之风。这个问题,整党意见中已作了具体安排,就是在进行党性教育的基础上,认真纠正不正之风。在这方面,必须认真解决好以下几个方面的问题:一是要认清新的不正之风的实质和危害,不论是哪种形式的不正之风,都是不顾党和人民的整体利益,利用职权和工作之便为个人或小团体谋取私利的行为。它尽管是改革大好形势下出现的一股支流,但对改革有极大的危害,如不坚决纠正,改革就很难顺利进行,四化建设事业就不能顺利进行;二是各级领导必须以身作则,带头纠正,给群众做出样子;三是要严格掌握政策界限,对具体问题要具体分析,不同情况不同对待,对不同性质的问题做出恰当处理,做到搞改革坚定不移,不正之风坚决纠正;四是要注意防止两种倾向,既要防止对“纠风”持观望等待的态度和有令不行、有禁不止的情况,又要防止一哄而起,草率从事,重复过去搞政治运动的那套“左”的做法。

习近平:《整党要突出重点为改革发展服务》(1985年5月22日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

VW001.053.19850522.005

要彻底否定“文革”,进一步清除“左”的影响。“文革”已过十年,也进行过多次否定“文革”的教育,但对它产生的消极影响不可低估。从我县的情况看,派性残余、“文革”遗风和“左”的影响仍然存在,继续否定和清理的任务仍然不小。从我们党的历史经验看,清除一个错误路线的影响所要花费的时间,远比它形成的时间要长得多。王明“左”倾路线在我们党内推行了大约4年,清除这条错误路线的影响大约用了10年时间。清除十年“文革”的影响,清除“左”的影响,更不是一朝一夕的事。从我国进行的经济建设和改革看,不彻底否定“文革”,就不能做到解放思想,增进团结,开创各项工作的新局面,就不能在思想上、政治上同党中央保持高度一致。广大党员,特别是各级党的领导干部,必须清楚地认识到这一点,认真按照党的有关政策,按照县委这次整党的安排,从思想上、行动上彻底否定“文革”,清除“左”的影响,总结经验教训,提高政治觉悟,进一步把思想统一到党的十二届三中全会精神上来,统一到党的十一届三中全会以来的各项方针、政策上来,增强政策观念。在此基础上,还要按照党的政策,搞好核查“三种人”的工作,这是关系党的建设和政权建设能否搞好,四化大业兴衰成败的大事,必须认真抓好。

习近平:《整党要突出重点为改革发展服务》(1985年5月22日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

VW001.053.19880900.001

没有终生廉洁、终生为民的鸿鹄之志,期待飞得持久、“扶摇直上”是困难的。

从严治党、为政清廉关系到改革开放的成败,始终是我党的生命线。我们绝不允许有人利用手中掌握的权力谋私利。当干部的宗旨首先就是讲奉献,就是讲服务。“熊掌和鱼不可兼得”,当干部就不要想发财,“莫伸手,伸手必被捉”。当然,在抓廉政的同时,也要正确区分违法乱纪与开放改革中出现的失误。重要的一点是要保护改革者的积极性,鼓励干部为人民事业敢为天下先。我们既要敢于惩治,又要善于激励,自始至终都必须把握好政策。

习近平:《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随感》(1988年9月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

VW001.053.19890100.001

党政机关是否保持廉洁,关系到党的存亡和人心的向背,也关系到社会主义经济的命运。现在群众对廉政建设呼声很高。有四句话,我想可以作为警钟长鸣。第一句话,“苟非吾之所有,虽一毫而莫取”,我想这是作为党员干部的起码要求。第二句话,“熊掌和鱼,不可兼得”,不要既想当官,又想发财,要当干部就不要想发财,这一条恐怕是古今中外概莫能外。美国总统的收入远不如许多大实业家、大企业家,富裕的工人、农民、个体劳动者的收入也肯定比我们各级官员要高。有所追求,必有所丧失。第三句话,“寸心不昧,万法皆明”,贪污受贿,鱼肉乡民,这是党纪国法所不容的。第四句话,“为官一场,造福一方”,当干部的宗旨就是奉献,利益问题上,“拿来主义”要不得,不能图实惠,谋私利。

习近平:《对闽东经济发展的思考》(1989年1月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

VW001.053.19890100.002

有了明确的工作方针、政策之后,如果没有良好的工作作风和工作方法,方针、政策是难以发挥作用的。我十分拥护党中央关于“党政机关是否保持廉洁,关系到党的生死存亡和人心向背”的论断。我们共产党人的宗旨是永远为人民服务。所以,当干部的宗旨就是奉献,就是服务,要立足于理想,不要光图自己实惠。“苟非吾之所有,虽一毫而莫取”,这是对党政干部的起码要求。那些利用手中掌握的某些权力去谋私、贪污受贿、鱼肉乡里则是我们所不齿的。当然,单是廉政还不够,还要有政绩,要能改变当地面貌,促进经济发展,提高生活水平,所以,我提倡“为官一场,造福一方”。

习近平:《为官一场 造福一方》(1989年1月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

VW001.053.19890100.003

从严治党,最根本的是要通过肃正风气、恢复和发扬党的优良作风取得人民群众的信赖和拥护。对党员干部来说,很重要的一条,就是既要做“廉吏”,又要当“勤官”,既要廉政又要勤政。中国历史上有不少官吏是既廉又勤的。“鞠躬尽瘁,死而后已”的诸葛亮,要求自己做到“不使内有余帛,外有赢财”。司马光“欲以身殉社稷,躬亲庶务,不舍昼夜”“于物淡然无所好”“恶衣菲食以终其身”。封建官吏尚能如此,我们无产阶级的干部何言不能!以毛主席为代表的老一辈无产阶级革命家都是廉政与勤政的楷模。我们各级干部一定要向老一辈无产阶级革命家学习,努力做到“廉不言贫,勤不道苦”。这样,我们就能永远植根于群众之中。

习近平:《干部的基本功——密切联系人民群众》(1989年1月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

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在强调加强党的建设、反对腐败的时候,特别要发挥新闻的舆论监督功能,使腐败现象暴露在光天化日之下。各级党组织和政府应欢迎新闻工作者报喜也报忧,拿起舆论监督武器,对自己工作中的问题和各种腐败现象进行揭露批评。

习近平:《把握好新闻工作的基点》(1989年5月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

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考核领导干部的政绩,不但要看他们怎样抓好物质文明建设,还要看他们怎样抓精神文明建设。特别应当强调的是,领导干部应率先垂范。广大干部群众不但要看你讲些什么,还要看你做些什么。如果一个领导干部在台上讲反对资产阶级自由化,在台下却对西方的多党制津津乐道;在台上讲要为政清廉,在台下却索礼受贿,大吃大喝,正如群众所讽刺的“台上他讲,台下讲他”,那还有什么人能相信他。

习近平:《建设好贫困地区的精神文明》(1989年12月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

VW001.053.19900200.001

从总体上看,我们的党是能够经受住执政和改革开放双重考验的,大多数党员讲奉献,立党为公;但是党内一小部分人的腐败问题确实已经到了难以容忍,不惩治不足以平民愤的地步。有一段时间曾流行“腐败不可避免论”,有人认为改革开放必然会带来腐败现象。如果是这样——改革开放不是带来民心的振奋,而是民心的颓废;不是增强了党的凝聚力,而是带来民心的涣散——那绝不是我们所要进行的改革开放。我们党的宗旨和社会主义制度的本质,都决定了我们不能容忍腐败现象的滋生和蔓延。我们的目标是:既要发展经济,又要廉洁的政府、清明的政风!

习近平:《廉政建设是共产党人的历史使命》(1990年2月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

VW001.053.19900200.002

共产党人要承担起廉政建设的历史使命,任重而道远。我们必须过好“两关”。第一关是自我关。列宁说,政治上有教养的人是不会贪污受贿的。干部素质低,思想意识不好,不但是产生腐败现象的重要原因之一,也是惩治腐败的障碍之一。自身不正,何以正人?“安天下,必须先正其身”。所以,我们必须不断地增强廉洁奉公的自我约束力,而这些是和我们自觉接受教育分不开的。我们必须接受马克思主义基本理论的教育,社会主义和爱国主义的教育,革命传统教育,艰苦奋斗教育和国情教育。第二关是“人情关”。反腐败必然要涉及到具体的人,如果涉及到自己的好友、同学、亲戚,是刚正不阿、铁面无私,还是手下留情,大事化小,小事化了?——如果是这样,我们在一个人身上丧失原则,我们就会在千百万人心上失去信任!

习近平:《廉政建设是共产党人的历史使命》(1990年2月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

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我们还必须动手从根本上铲除腐败现象赖以生存的温床。什么是温床呢?滥用权力,这就是一个温床。我们共产党人的权力无论大小,都是人民给的,也只能受命于人民,为人民谋利益。人民把权力交给了我们,我们在使用权力的时候就要让人民放心。怎么样才能让人民放心呢?一个很重要的措施是建章立制。建立一整套系统、全面的制度以制约和监督权力的使用,这是杜绝腐败的根本性措施。

习近平:《廉政建设是共产党人的历史使命》(1990年2月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

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共产党人是有信心承担起廉政建设的历史使命的,这种信心建立在服从真理和为真理而奋斗的每一个实际行动上。当前闽东地区的廉政建设必须做好三件事。第一件事是继续查处大要案,并向深度和广度扩展,查处几个典型案件公布于众。已经立案的要抓紧查处,尽早查结,让人民群众尽早看到查处结果。已有线索的,要顺藤摸瓜,深入查下去,查个水落石出;还要注意发现新的线索,追查到底。查处大案要案,要坚持以事实为依据,以法律为准绳,所做的结论要经得起历史的检查。第二件事是“抓住重点,常抓不懈”。要在继续查处贪污受贿、以权承包工程、占地建房的同时,着力抓好查处吃喝请客、送礼、赌博、拖欠占用公款的问题。要分阶段抓住几个重点,分析原因摸清情况,采取有力的措施,刹住这几股风,让人民群众看到我们是动真格的,敢碰硬的,是真正要惩治腐败的。第三件事,要建立廉政责任制。各级领导首先做好洁身自好,正人先正己,从我们做起,当好表率。要严格要求自己的亲属、子女和身边的工作人员,凡是涉及亲友的问题,要做到不庇护、不隐瞒、不说情,用党性作为行为的准则,严格执行已经拟定的廉洁自守的规定。

习近平:《廉政建设是共产党人的历史使命》(1990年2月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

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为官之本在于为官一场,造福一方。造福一方就是造福于人民,这与我们党的为人民服务的宗旨同一个意思。现在社会上有一种偏激心理,认为清高者不屑于为官从政,不屑于与官为伍;认为官场多龌龊,为官多不廉。我想,“官”作为一种社会职业,同医生、清洁工等社会职业一样,都是社会的需要。“官”作为一种社会职业,并无好坏可言。但为官是有好坏之分的。因此,从做官的第一天起,就要思考为什么要当官和当什么官这两个问题。有些人入仕数十年,终为名利所困,或一事无成,或身败名裂。究其原因,是没有树立正确的当官宗旨。旧社会,有的人十年寒窗潜心入仕是为了光宗耀祖,青史留名;有的人钻营官场,是为了鱼肉百姓,大发横财。在中国几千年的文明史上,帝王将相何其多,但在百姓头脑中留下记忆的也不过百来号人。李白、杜甫官不过五品,修建都江堰的李冰父子、设计赵州桥的李春,也非大官,鲁班、黄道婆等更是与官无缘。可见,青史留名与官阶并无本质联系,而是与做事相联系。如果当官只是为了图个人私利,那么,在政治上就会结党营私,行为上就会违背道德施欺骗邪恶之术,终难逃脱身败名裂的下场。当官,当共产党的“官”,只有一个宗旨,就是造福于民。这是共产党的“官”与旧社会的官的本质区别。造福于民要大公无私。只有无私才能无弊,无弊才能为政公平,使民安居乐业。造福于民,还要与民相知心,这就要切实改进领导作风,深入群众,密切党同人民群众的联系。只有这样,才能想群众之所想,急群众之所急,主动、及时地为人民群众排忧解难。造福于民,最重要的是做人民公仆,为民办实事。

习近平:《从政杂谈》(1990年3月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

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为官之理在于讲奉献。当共产党的“官”要造福于民,就得讲奉献,做到先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。这是由党的性质和宗旨决定的。毛泽东同志说,共产党是为民族,为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图。如果想当官又想发财,那是十分危险的。有些人当了官,就以权谋私,结果是一失足成千古恨。陈毅同志不是早就说过“手莫伸,伸手必被捉”吗?想通过当共产党的“官”来发财,党纪不容,国法不容。古时候说“无官一身轻”。想当官又想图清福也是办不到的。当官要负责任,任务没有完成要找你,有困难要找你,出了事故要找你。甚至老百姓心中有怨气,想骂人也是骂当官的。我认为认认真真地当好共产党的“官”是很辛苦的。我也没有听到哪一个称职的领导人说过当官真舒服。既然这样,为什么还有人要当官呢?从社会角度讲,官是一种职业,必须有人去做。从个人角度讲,当官是服从党的事业的需要。一个不图私利,不图清福,只图为社会、为人民多做贡献,为共产主义理想而奋斗的人,在领导岗位上,即使工作苦些、累些,他的心里也是充实的,这种充实感对他来说就是一种无穷的乐趣。

习近平:《从政杂谈》(1990年3月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

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为官之德在于清廉。为官一场最起码应留个清名。持身必须以清廉为准则,凡利禄名誉“苟非吾之所有,虽一毫而莫取”。当官做领导,手中握有一定的权力,因此在钱财、名利问题上犯错误的可能性总会比一般人大。如果平时不刻意“慎独”,不注意防范“找上门来”的错误,老怀着侥幸心理去为不可为之事,非栽跟斗不可。当领导要以德服人。恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中分析原始社会酋长在氏族内部的权力特征时说,“酋长在氏族内部的权力,是父亲般的、纯粹道德性质的”,它“以自己的榜样来影响别人”。道德榜样的影响力不能忽视,现代领导人应该更懂得这个道理。如果共产党的领导干部在艰苦奋斗、廉洁奉公上不成为榜样,就无法在人民群众中树立威信。

习近平:《从政杂谈》(1990年3月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

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就我个人体会,秘书在加强自身修养中,还要特别注意培养良好的工作作风,注意生活小节,即要努力做到“五不”:

一不自恃。不能认为“机关牌子大、领导靠山硬”而有所依仗、有恃无恐,更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利。

二不自负。要克服优越感,坚决防止对基层干部群众盛气凌人、态度傲慢、颐指气使、发号施令的现象。

三不自诩。防止自我表露、吹嘘炫耀,特别是涉及领导个人的工作和生活,不能随意张扬,妄加评论;对于党的内部机密,更应当守口如瓶。

四不自卑。克服自轻自贱、自惭形秽的心理,不能“口将言而嗫嚅,步将行而趑趄”,防止唯唯诺诺,没有个人主见的现象。

五不自以为是。不能想当然,随意删节、更改或补充领导的指示,防止粗心大意、敷衍塞责、玩忽职守的现象。

习近平:《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》(1990年3月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

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领导上门走访,可以改进工作作风,克服官僚主义。列宁曾经深刻指出:“在人民群众中,我们到底是沧海一粟。只有我们正确地表现人民所意识的东西时,我们才能管理。”但我们确实有一些领导同志,忘记了联系群众的优良传统,曲解了党的领导的含义,习惯于居高临下发号施令,还有一些同志,陷入“文山会海”不能自拔,很少深入基层,在自己和群众之间形成了有形或无形的障碍。这样,群众的意见和要求不能及时反映上来,党和政府的政策、决定也不能迅速贯彻下去。

各级领导到群众中走访,“视其所以,观其所由,察其所安”,了解和熟悉他们工作和生活的状况,就可以从根本上防止这种命令主义、官僚主义的弊病。我们提倡各级领导带任务、带问题深入基层,解剖麻雀。通过深入基层,提高领导机关的办事效率,有利于把问题解决在源头,把矛盾消弭在萌发状态;同时,要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作,改进各级领导的工作作风,使党的方针、政策真正落到实处。

习近平:《把心贴近人民——谈新形势下领导的信访工作》(1990年4月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

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党内一些意志薄弱者经受不住执政和改革开放的考验,腐败现象有所滋生和蔓延,官僚主义作风有所发展,从而不同程度地削弱了党同人民群众的血肉联系,损害了党在人民群众中的威信,甚至让敌对分子乘机钻了空子。我们应当从中警醒地认识到密切联系群众的重要性。

习近平:《同心同德 兴民兴邦——给宁德地直机关领导干部的临别赠言》(1990年5月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

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严明党纪,严肃政治纪律,强调党员必须维护党和政府号令的严肃性,自觉遵守个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央的组织原则,做到有纪必依、执纪必严。对那些贪污受贿、敲诈勒索、道德败坏、政治品德恶劣等腐败分子,要坚决清除出党;对严重的违纪行为,必须按党章规定,严肃处理。

习近平:《关于加强党的基层组织建设的思考》(1991年6月25日),选自《理论学习月刊》,1991年第6-7期

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今天在改革开放的条件下,以个人主义、利己主义为核心的资产阶级的人生观、价值观和“一切向钱看”等腐朽思想,对共产党人的公仆精神造成了强烈的冲击,能否牢固地树立公仆意识,保持与人民群众的血肉联系,已成为关系执政党生死存亡的大问题。

习近平:《跨世纪领导干部的历史重任及必备素质》(1991年11月25日),选自《理论学习月刊》,1991年第11期

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我们必须从经济工作的全局出发,进一步提高对财政监督工作重要性的认识,切实改变一些地方和部门中存在的“重分配、轻监督,重收入监督、轻支出监督,重外部监督、轻内部监督”的倾向,充分发挥财政监督在严肃财经纪律、整顿财经秩序、健全财政职能、促进经济发展中的作用。

习近平:《依法行使政府监督》,《中国财经报》2000年6月20日

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去年以来,福建省在推进机关效能建设和改革审批制度方面做了一些有益的尝试,成效显著。长期存在于一些部门的“门难进、脸难看、话难听、 事难办” 的官僚主义作风初步得到转变,干部的公仆意识和机关工作效率有了明显的提高,至去年底,全省清理规范性文件13594件,废止5531件,省级审批事项减少30%。这些改革是为了调整上层建筑中不适应经济基础的部分,方便基层,方便群众,促进生产力发展,是为了进一步简政放权。

习近平:《政府该怎样为百姓服务》,《经济日报》2001年8月18日

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深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,认真查处大案要案,抓“三头”,纠“两不”,规范“三权”,建立“四中心”,认真开展党风廉政建设责任制检查,组织开展领导干部住房清理等专项集中整治,不断加大从源头上预防和惩治腐败的力度,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

习近平2002年12月18日在浙江省委十一届二次全体(扩大)会议上的报告

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要确立正确的政绩观,坚决克服官僚主义、形式主义和表面文章,反对一切脱离实际、照搬照抄、浮躁浮夸、急功近利的不良作风和铺张浪费、大手大脚的奢侈之风,努力推进我省全面建设小康社会、提前基本实现现代化的宏伟事业。

习近平2003年1月30日在四明山革命老区调研时的讲话,选自《干在实处 走在前列》,中共中央党校出版社,2006年12月版

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标本兼治、综合治理,逐步加大治本力度,是加强党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的总结,是反腐倡廉的基本工作方针。我们既要加大反腐败治标的力度,把腐败现象滋生蔓延的势头坚决遏制住,又要认真总结和研究腐败现象产生的原因、特点和规律,积极探索从源头上预防和惩治腐败的有效途径,铲除滋生腐败的土壤和条件。要深入调查研究,广泛征求意见,充分沟通协调,花大力气构筑适应改革开放和市场经济要求、具有浙江特色、有较强操作性的反腐倡廉防范体系,建立健全思想教育、权力制约、监督管理、法纪约束、测评预警、廉政激励等机制,着重在权力制约、监督管理上下功夫,走出一条预防和治理腐败的新路子。要健全行政权力的“退出”和“强化”机制,充分发挥市场配置社会资源和中介机构、行业协会管理社会事务的作用,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的公共权力体系,最大限度地减少权钱交易的机会。要按照公共财政管理的要求,强化政府对财政的宏观调控和约束力,提高财政收支的透明度,堵塞管理上的漏洞,从财源上遏制腐败。要深化干部人事制度改革,以扩大干部工作中的民主和群众参与程度为着力点,以解决干部能上能下问题为突破口,创新干部选拔任用和监督管理机制,建立科学的考核制度,从制度上防止和克服用人上的不正之风和腐败现象。要完善监督机制,改进监督手段,把党内监督、法律监督、民主监督和舆论监督有机结合起来,形成监督合力,充分发挥监督的作用。要认真执行领导干部报告个人重大事项制度,实行领导干部述职述廉制度和纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度,从制度上保证领导干部的清正廉洁。

习近平2003年2月22日在浙江省纪委第二次全会上的讲话,选自《干在实处 走在前列》,中共中央党校出版社,2006年12月版

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查办违法违纪案件是惩治腐败的重要手段。我们要继续加大力度,毫不放松地抓好查办案件特别是查处大要案的工作。坚持把维护党的政治纪律放在首位,坚决查处有令不行、有禁不止、各行其是等严重违反纪律的行为。对任何腐败分子都必须严肃查处、决不姑息,对被查处的违纪违法案件,任何领导干部都不准为其说情,更不准袒护和包庇。要坚决纠正一些地区和部门存在的瞒案不报、压案不查、查而不处的错误行为,对一些案情重、影响大的典型案件,必须一查到底,查出成效。各级党委、政府要切实加强对查办案件工作的领导,执纪执法机关要密切配合、协同作战,重点加强对大要案的查处工作,切实维护党纪国法的严肃性。

习近平2003年2月22日在浙江省纪委第二次全会上的讲话,选自《干在实处 走在前列》,中共中央党校出版社,2006年12月版

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要贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,坚决克服形式主义和官僚主义,重实际,办实事,说实话,求实效,把实现最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和做好反腐败抓源头工作,从我省实际出发,积极探索建立反腐倡廉的防范体系,多管齐下,从体制、机制和制度上落实对党员干部的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督,教育和引导广大党员特别是领导干部坚持讲学习、讲政治、讲正气,常修为官之德,常固宗旨意识,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

习近平:《抓住根本加强党的建设》,选自《今日浙江》,2003年第13期

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要加强从政道德修养,重人品、树正气,严格执行廉洁自律各项规定,不得干预工程招标投标、经营性土地使用权出让等经济活动,不得干预违纪违法案件的查处和司法案件的审理工作。全面落实党风廉政建设责任制,坚持有贪必反、有腐必惩、有乱必治,加大违纪违法案件查处力度。深入剖析典型案件,举一反三,吸取教训。要着力解决群众反映强烈的突出问题,切实纠正部门和行业不正之风。行政和司法部门要端正执法思想,进一步规范执法行为,做到严格执法、公正执法、文明执法。要切实加大治本抓源的力度,促进反腐倡廉工作制度化、规范化和法制化,最大限度地降低腐败发生率。

习近平2003年7月10日至11日在浙江省委十一届四次全体(扩大)会议上的讲话

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加强对干部的监督,及时发现并坚决纠正违背求真务实精神的各种不正之风和错误做法,保证干部全面准确地贯彻党和国家的方针政策和工作部署,保证领导干部对自己的决策和各项职务行为负责。要进一步深化干部人事制度改革建立健全各项行之有效的制度,激励干部做到求真务实。

习近平:《把握精神实质 推进反腐倡廉工作》,《中国纪检监察报》2004年2月24日

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认真执行“四大纪律、八项要求”,努力促进领导干部廉洁自律。中央纪委三次全会对各级党员领导干部提出的“四大纪律、八项要求”,是对这些年来领导干部廉洁自律各项要求的最新总结和系统提炼,是新时期领导干部的纪律约束和行为规范,我们必须严格遵守和执行。要切实加强对领导干部的思想道德教育和纪律教育,使他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,更好地坚持立党为公、执政为民;要促使各级领导干部慎小事、拘小节,清廉自守,洁身自好,把“四大纪律、八项要求”作为一面镜子,经常想一想、照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,努力做遵纪守法的模范,做廉洁自律的模范。

认真查处违纪违法案件,坚决惩治腐败分子。针对当前一些领域腐败现象依然易发多发的态势,必须坚持有贪必反、有腐必惩、有乱必治,对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个,绝不能姑息绝不能手软。只有这样,才能向广大人民群众表明我们党加强党风廉政建设和反对腐败不可动摇的决心,才能消除腐败现象带来的消极影响,才能遏制住腐败现象的滋生蔓延,也才能教育一大批干部。各级党委和政府要态度鲜明,领导有力,敢于碰硬,发现严重违纪违法的,不管涉及谁,都要一查到底。各级党政主要领导要经常过问大案要案的查处工作,帮助排除重大案件查处中遇到的障碍。纪检监察机关在查处违反党纪政纪案件中具有不可替代的作用。要认真履行职责,严肃查处各类违纪违法案件,特别是要重点查办县(处)级以上领导干部违纪违法案件,以及党员干部以权谋私、侵害群众利益的案件。要认真剖析典型案件,举一反三,以案论纪,教育大家提高认识、引以为戒。要认真总结教训,及时发现体制机制中和管理制度上存在的薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞,做到查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度,治理一方环境。

认真解决损害群众利益的突出问题,切实加强党风政风建设。古人云,为政之道在于安民,安民之道在察其疾苦。从范仲淹的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,到郑板桥的“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”;从杜甫的“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,到于谦的“但愿苍生俱温饱,不辞辛苦出山林”,都充分说明心无百姓莫为官,群众利益无小事。党的干部是人民的公仆,思想境界应该比封建士大夫要高得多,凡是涉及群众切身利益的事情,都要充分听取群众的意见,向群众公开,为群众着想。要爱惜人力、财力、物力,反对搞华而不实的“形象工程”“政绩工程”,坚决刹住弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下追名逐利的歪风。要认真对待群众的信访问题,怀着深厚的感情做工作,妥善处理土地征用、拆迁安置、企业改制等过程中出现的涉及群众生产生活和切身利益的问题,坚决纠正少数地方和企业拖欠、克扣农民工工资的问题,切实维护群众的合法权益。要从改革发展稳定的大局出发,对那些影响群众生产生活、激起民愤民怨的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的行为,以及作风霸道、欺压群众的党员干部、坚决予以查处。

习近平:《把握精神实质 推进反腐倡廉工作》,《中国纪检监察报》2004年2月24日

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于细微处见精神,于细微处也见品德。小事小节是一面镜子,能够反映人品,反映作风。小事小节中有党性,有原则,有人格。古人云, “堤溃蚁穴,气泄针芒”,“巴豆虽小坏肠胃,酒杯不深淹死人”。这揭示了由量变到质变的深刻哲理,也是一些腐败分子带给我们的深刻教训。大多数腐败分子是从不注意小事小节逐步走到腐化堕落境地的。在推杯换盏中放松了警惕,在小恩小惠面前丢掉了原则,在轻歌曼舞中丧失了人格,这样的例子并不鲜见。小事当慎,小节当拘,确是对领导干部的金玉良言。每个领导干部都应慎独慎微,从小事小节上加强自身修养,从一点一滴中自觉完善自己,懂得是非明于学习、境界升于自省、名节源于修养、腐败止于正气的道理,始终保持共产党员的本色。浙江民营经济比较发达,各级领导干部一方面要支持民营企业发展,要亲商、富商、安商;另一方面,同企业家打交道一定要掌握分寸,公私分明,君子之交淡如水。千万不要在这个问题上摔跟头,这方面的教训太多了。所以各级领导干部要注重加强自身修养,慎小事,拘小节,防微杜渐,两袖清风,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。

习近平:《小事小节是一面镜子》(2004年3月20日),选自《之江新语》,浙江人民出版社,2007年8月版

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积极推进从源头上预防和治理腐败工作,是加强和改进党风廉政建设从根本上解决腐败问题的重要举措,也是反腐倡廉工作更好地服从和服务于发展这个党执政兴国第一要务的客观需要,我们要充分认识做好反腐败治本抓源工作的重大战略意义。

习近平:《与时俱进 求真务实 不断推进反腐败治本抓源工作》(2004年5月15日),选自《中国监察》,2004年第10期

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把反腐败治本抓源工作放到改革开放和经济建设的总体进程中来认识和把握,把服务发展、促进发展作为反腐败治本抓源工作中最关注的课题、最主要的任务,列入最优先的日程,注意从源头上及时预防和解决党风政风方面存在的妨碍发展的突出问题。

习近平:《与时俱进 求真务实 不断推进反腐败治本抓源工作》(2004年5月15日),选自《中国监察》,2004年第10期

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一切消极腐败现象,直接损害人民群众的根本利益。开展反腐败斗争,深入推进治本抓源工作,通过加强教育,健全制度,强化监督,提高党员干部特别是领导干部“执政为民”的意识,不断完善“为民、富民、利民”的工作机制,减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,就能更好地遏制和解决侵害群众权益的问题,切实维护和实现好广大人民群众的根本利益。

习近平:《与时俱进 求真务实 不断推进反腐败治本抓源工作》(2004年5月15日),选自《中国监察》,2004年第10期

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推进治本抓源工作是与时俱进地深化反腐倡廉工作的现实呼唤。标本兼治、综合治理,是党在新的历史条件下反腐倡廉实践的经验总结,是反腐倡廉的基本方针。对腐败问题就是要惩防并举、注重预防,否则消极腐败现象就查不胜查,纠不胜纠。既要毫不放松治标工作,把腐败现象滋生蔓延的势头坚决遏制住,又要认真总结和研究腐败现象产生的原因、特点和规律,积极探索从源头上预防和治理腐败的有效途径,不断巩固和发展反腐倡廉的成果。

习近平:《与时俱进 求真务实 不断推进反腐败治本抓源工作》(2004年5月15日),选自《中国监察》,2004年第10期

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反腐败治本抓源工作涉及到政治、经济、社会、文化各个领域,是由多项工作、多种手段、若干要素而构成的系统工程,必须以系统、联系、发展的方法加强整体谋划,在体制、机制、制度和教育、管理、监督等方面综合治理,整体推进。

习近平:《与时俱进 求真务实 不断推进反腐败治本抓源工作》(2004年5月15日),选自《中国监察》,2004年第10期

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以增强领导干部拒腐防变能力为重点,加强廉政文化建设。加强廉政文化建设,同各种有悖于先进文化的颓废思想、腐朽文化作斗争,有利于增强党员干部特别是领导干部拒腐防变能力,有利于形成全社会反对和防止腐败的良好氛围,有利于巩固党和国家的思想阵地。

习近平:《与时俱进 求真务实 不断推进反腐败治本抓源工作》(2004年5月15日),选自《中国监察》,2004年第10期

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以加强效能建设为抓手,进一步深化体制机制改革。加强机关效能建设,是转变机关作风、提高工作效率、促进各项工作落实的有力措施,是勤政廉政一起抓的有效办法,也是深化反腐败治本抓源工作的重要内容。

习近平:《与时俱进 求真务实 不断推进反腐败治本抓源工作》(2004年5月15日),选自《中国监察》,2004年第10期

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当官就要为民办实事,干工作就是同矛盾和困难作斗争。不是仅仅不贪污,不腐败就可以了。如果面对困难垂头丧气,占着位置毫无作为,那还是一个不合格的领导干部。

习近平:《领导干部要有良好的精神状态》(2004年6月16日),选自《之江新语》,浙江人民出版社,2007年8月版

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要切实健全思想教育、权力制约、监督管理、法纪约束、测评预警、廉政激励等有机统一的教育管理监督机制。广大党员干部特别是领导干部一定要从事关执政地位的高度,始终坚持“两个务必”,以自己的实际行动,树立起为民、务实、清廉的良好形象,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

习近平:《全面加强党的基层组织建设 为实施“八八战略”、建设“平安浙江”奠定坚实基础》(2004年7月10日),选自《今日浙江》,2004年第13期

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我们要坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的总体反腐败工作思路,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,充分彰显惩治腐败的警示作用。

习近平:《关口前移,惩防并举》(2004年7月27日),选自《之江新语》,浙江人民出版社,2007年8月版

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通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行,是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程,就是规范行为的过程,就是纠偏补正的过程。

《党内监督条例(试行)》侧重从加强事前、事中监督的角度,强化正面教育,预警在先,对领导干部的从政行为加以限制和规范,通过严格制度规范让其“不能为”。《党纪处分条例》则从事后查处的角度,加强反面教育,使党员领导干部充分认识到违法违纪的危害,通过强化警示作用使其“不敢为”。要深入推进这两个《条例》的学习教育,不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念,通过增强自身“免疫力”促其“不想为”。总之,我们要不断强化“不能为”的制度建设、“不敢为”的惩戒警示和“不想为”的素质教育,努力把反腐倡廉的工作抓实做细。

习近平:《努力把反腐倡廉的工作抓实做细》(2004年8月2日),选自《西部大开发》,2013年第8期

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廉洁奉公当表率。廉洁是对领导干部的一项基本要求,是官德的重要内容。对于领导干部而言,官德与廉洁高度一致。讲官德必然要求讲廉洁,不廉洁就不可能有官德,这是古今如一的道理。做共产党的“官”,就是要全心全意为人民服务,注定是不能发财的。因此,领导干部用权讲官德,就必须争当廉洁奉公的表率。在面对各种诱惑的时候,党员干部尤其是领导干部首先要算算“三笔账”。一是利益账。现在领导干部都有一份稳定的收入,组织上从工作考虑又给了许多必要的工作待遇,退休后还可以每月拿退休工资,享受医疗、养老等方面的优厚待遇。细细算来,我们得到的已经不少了,应该十分珍惜。二是法纪账。每个领导干部都应该学法、知法、懂法、用法,特别是对待人、财、物问题,对待事关个人和家庭利益的问题,更要坚持原则,自觉遵纪守法。在张口的时候要想想这句话该不该说,迈腿的时候要想想这个地方该不该去,伸手的时候要想想这些东西该不该拿。千万不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。千万不要存有侥幸心理,若要人不知,除非己莫为。不管是谁,违纪违法终将受到党纪国法的制裁。三是良心账。组织上培养一个干部不容易,把他放到重要岗位,就是希望他能够正确运用权力来造福于民。如果干部以权谋私,自己把自己打倒,既对不起组织,对不起人民,也对不起家人;不仅丧失了为“官”之德,也违背了做人的良心。通过算这“三笔账”,促使党员干部明白道德底线,筑牢道德防线,进而增强自身免疫力。

习近平:《用权讲官德 交往有原则》(2004年10月1日),选自《求是》,2004年第19期

VW001.053.20041122.001

认真解决领导干部中存在的不廉洁行为,促进各级领导干部廉洁从政,是加强党风政风建设的首要任务,也是加强党的执政能力建设的重要内容。领导干部“收钱送钱、跑官要官、配偶子女和身边工作人员经商办企业或从事中介谋利、参与赌博、利用婚丧嫁娶之机收钱敛财”这几股歪风与党的性质、宗旨格格不入,与提高党的执政能力格格不入。如任其蔓延,势必侵害干部队伍的健康肌体,势必损害党的执政基础。各级领导干部一定要以身作则,率先垂范,带头规范从政行为,带头执行廉洁自律的各项规定。要保持清醒的认识和高度的警觉,把解决这几个突出问题作为当前和今后反腐倡廉的工作重点来抓,坚决遏制各种歪风滋生蔓延的势头。要加大治理和查处的力度,对违反规定的,该免职的一律免职,该处分的坚决处分,绝不姑息迁就。

习近平2004年11月22日在全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议浙江分会场上的讲话,选自《干在实处 走在前列》,中共中央党校出版社,2006年12月版

VW001.053.20050114.001

在领导工作中靠前指挥,在钱物使用上严守规定,在用权用人上坚持原则,在处理问题上公道公正,在解难帮困上尽心尽力,在工作作风上求真务实,在生活待遇上不搞特殊化,在团结共事上胸怀坦荡,努力展示自身过硬、组织信赖、下级钦佩、群众拥护的良好形象。

习近平2005年1月14日在省委理论学习中心组专题学习会上的讲话,选自《干在实处 走在前列》,中共中央党校出版社,2006年12月版

VW001.053.20050201.001

构建惩治和预防腐败体系要与完善社会主义市场经济体制相适应。社会主义市场经济的加快发展,极大地推动了社会生产力的发展,同时也出现了经济主体多元化、分配方式多样化和利益关系复杂化,使人们的思想观念、道德观念和思维方式发生很大变化。我们必须主动适应发展社会主义市场经济的新要求,积极探索在市场经济条件下治理和解决腐败问题的途径和方式。要深化国有企业改革和国有资产管理体制改革,加强对国有资本运营各个环节的监管,严防国有资产流失。要推进财税、金融、投资等体制改革,进一步规范和完善工程建设招标投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度。要妥善处理效率和公平的关系,更加注重社会公平,逐步推进分配制度改革,努力解决部分社会成员之间收入差距过大的问题。

构建惩治和预防腐败体系要与发展社会主义民主政治相适应。用发展民主来防止腐败,是我们党反腐倡廉的一条重要经验。社会主义民主政治的一个重要特征就是公共权力受到有效的监督制约,反对和铲除一切为了私利而滥用公共权力的丑恶现象,保证权力沿着制度化、规范化和程序化的轨道运行。我们要大力发展党内民主,认真贯彻党员权利保障条例,逐步推进党务公开,推进决策的科学化民主化,使广大党员更好地了解、参与和管理党内事务。要进一步发展人民民主,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。要通过建立健全各项民主制度,不断增强全党全社会的民主意识,切实保障广大党员和人民群众的民主权利,充分发挥人民群众在反腐倡廉工作中的积极作用。

构建惩治和预防腐败体系要与建设社会主义先进文化相适应。从根本上讲,各种消极腐败现象反映的是剥削阶级思想意识,代表的是消极落后的人生观、道德观、价值观,是与先进文化格格不入的。如果先进的廉政文化不去占领文化阵地、营造社会氛围,腐败文化就会乘虚而入、污染社会、搞坏党风政风。要大力加强理想信念教育和先进的廉政文化建设,充分发挥文化力在促使干部廉政、勤政、优政等方面的作用。要积极推动廉政文化进机关、社区、学校、企业、农村和家庭,促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,努力形成党风政风与社会风气的良性互动局面。

构建惩治和预防腐败体系要与构建社会主义和谐社会相适应。群众合法利益得到有效保护是和谐社会的基石,社会稳定是社会和谐的前提。要坚持把最广大人民群众的根本利益作为我们制定政策、开展工作的出发点和落脚点,正确反映和兼顾各方面的利益。要加大纠风治乱的力度,坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害职工群众利益,以及拖欠农民工工资等突出问题,继续治理教育乱收费,纠正医药购销中的不正之风,切实减轻农民负担。要进一步加强信访工作,以畅通信访渠道为主线,以解决群众信访问题为核心,以基层信访工作为重点,健全信访工作责任制,完善领导干部下访约访等制度,协调、督促有关部门努力化解矛盾,切实维护群众利益。

习近平2005年2月1日在省纪委第七次全体会议上的讲话,选自《干在实处 走在前列》,中共中央党校出版社,2006年12月版

VW001.053.20050201.002

构建惩治和预防腐败体系要体现教育、制度、监督三者并重、整体推进。教育侧重于教化,制度侧重于规范,监督侧重于制约,三者相互依存,相互配套,相互促进,缺一不可。要结合开展保持共产党员先进性教育活动,加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要建立健全反腐倡廉基本制度,完善相关法律和规范从政行为,完善对违纪行为的惩处制度,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。要抓紧制订落实党内监督十大制度的具体实施办法,进一步加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督,发挥各监督主体的积极作用,建立健全依法行使权力的制约机制,确保权力正确行使。特别要加强对各级党政领导班子主要领导干部的教育、管理和监督。越是领导机关,越是领导干部,越是主要领导,越要率先垂范、廉洁自律,带头诺廉践廉。

要坚持惩治和预防腐败相统一。惩治和预防是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。有效预防的本身就要求严厉惩治,严厉惩治的结果又有利于有效预防。我们要毫不放松、紧而又紧地抓好惩治工作,继续严肃查处违纪违法案件,特别是坚决查处大案要案。对腐败分子发现一个就要坚决查处一个,绝不姑息,绝不手软。只有这样,才能向广大人民群众表明我们党加强党风廉政建设和反对腐败不可动摇的决心,才能消除腐败现象带来的消极影响,才能遏制住腐败现象的滋生蔓延,也才能教育一大批干部。要重点查办领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,注重查办发生在基层的以权谋私、与民争利的案件。坚决纠正各种损害群众利益的不正之风,维护好人民群众的切身利益。对领导干部收送现金、有价证券和支付凭证,“跑官要官”,放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财,参加赌博等行为,要坚决予以纠正和查处,该免职的一律免职,该处分的坚决处分。同时,还要狠刹浮夸之风,加大对虚报浮夸干部严格教育、严格监督、严格管理的力度,坚持正确的用人导向,改进干部考察方法,从制度和机制上真正解决虚报浮夸问题。

习近平2005年2月1日在省纪委第七次全体会议上的讲话,选自《干在实处 走在前列》,中共中央党校出版社,2006年12月版

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批评与自我批评是党内思想斗争的锐利武器,也是领导干部管好自己的有效方法。现在,党内批评总是要在一定的场合内进行,而“吾日三省吾身”,自我批评则与我们个人如影随形,是最及时、最管用的思想武器。我们常讲,领导干部要自重、自省、自警、自励,这“四自”要求,就是对自我批评的要求。尤其是省级领导干部受党教育多年,在党性修养上更应有“响鼓不用重槌敲”的自觉性。要经常警示自己,不断反省自己,严格要求自己,自觉地把自己置于党组织和群众的监督之下,及时检查自己有什么不足和缺点,时刻不忘省级领导干部是党和政府形象的“化身”,是群众认识和评价我们党的“窗口”,也是其他党员和干部心目中的“标杆”,必须管好自己,同时管好亲属和身边的工作人员。

习近平:《用思想武器管好自己》(2005年2月4日),选自《之江新语》,浙江人民出版社,2007年8月版

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在党员领导干部队伍中,也存在着一些与保持共产党员先进性的要求不相适应,与“三个代表”重要思想不相符合的现象。少数领导干部甚至省级领导干部在金钱、权力、美色面前经不起诱惑,腐化堕落为党和人民的罪人,严重损害了党的高级干部队伍的形象。严峻的事实告诉我们,省级领导干部也生活在现实世界中,同样会受到各种腐朽思想的侵蚀和消极腐败现象的影响,必须洁身自好,管住自己,坚持不懈地在改造客观世界的同时,改造自己的主观世界,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。

习近平:《省级领导干部必须带头保持共产党员的先进性》(2005年3月1日),选自《求是》,2005年第5期

VW001.053.20060524.001

守纪律,就是要经受考验、克己自律。要认真学习贯彻党章,自觉实践“八荣八耻”的荣辱观,严格遵守换届工作中的组织人事纪律,不托人情,不打招呼,不拉庸俗关系,不传播小道消息,努力形成风清气正的良好环境。

习近平:《讲党性、强责任、树正气、守纪律》(2006年5月24日),选自《之江新语》,浙江人民出版社,2007年8月版

VW001.053.20060616.001

党的纪律是党赖以建立、生存和发展的最基本的保证。我们党有铁的纪律,包括党的政治纪律、组织人事纪律、经济纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、外事纪律等等。学习贯彻党章一个重要的归结点就是遵守和维护党的纪律,为党的作风建设、廉政建设提供有力保障。党的执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇乃至丧失。人民群众对执政党先进与否的观察和判断,很大程度上是通过对执政党是否清正廉洁而得出的。对党员干部个人而言,在党纪国法面前,“高压线”碰不得,“警戒线”闯不得。党培养一个干部不容易,一个干部成长自身也付出了很大努力,如果违犯党纪国法,不仅误了前程,害了家庭,对党的事业也是一种损失。我们必须按照党章的要求,坚持教育、制度、监督并重,建立和完善惩治和预防腐败的体系,加强对领导干部的纪律约束,防止权力失控、行为失范。这种监督约束,并不是要束缚党员领导干部的手脚,而是为了防止干部犯错误。这是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。各级党员干部要通过学习贯彻党章,自觉接受纪律的约束,接受组织和人民的监督。

习近平2006年6月16日在“浙江论坛”学习贯彻党章专题报告会上的讲话,选自《干在实处 走在前列》,中共中央党校出版社,2006年12月版

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对共产党人来说,理想信念的滑坡是最致命的滑坡,理想信念的动摇是最危险的动摇。从这些年我省查办的领导干部违纪违法案件看,尽管违纪违法情节不同,但从主观上说,放松世界观的改造,背弃理想信念,是他们堕落为腐败分子的根本原因。因此,学习贯彻党章,首先要坚定理想信念。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇,经得起各种风浪的考验,切实做到自重、自省、自警、自励,时刻用共产党员的标准要求自己、警醒自己、提高自己。

习近平:《党员领导干部要做学习贯彻党章的表率》(2006年6月25日),选自《今日浙江》,2006年第12期

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现在一些地方形式主义严重,浮躁风气盛行。有的干部作风飘浮,像墙上芦苇、水上浮萍,不深入实际,不了解实情;有的平庸懒散之风突出,不思进取,不敢创新,怕担风险、怕负责任;有的热衷于沽名钓誉,哗众取宠,应付上级,敷衍群众;有的好大喜功、急功近利,不按客观规律办事;有的报喜不报忧,掩盖矛盾和问题,以致酿成恶果。现在发生的一些严重的突发性事件和群体性事件,其中一个重要原因,是由于工作不落实、不扎实、不切实。实干兴邦,清谈误国。我想,党章要求党员“忠诚老实,言行一致”,这话朴素实在,很有针对性。因此,我们还是要十分强调“求真务实”“干在实处”。

习近平:《党员领导干部要做学习贯彻党章的表率》(2006年6月25日),选自《今日浙江》,2006年第12期

VW001.053.20070124.001

领导干部不仅自己要廉洁自律,主动接受党组织和广大干部群众的监督,而且还要负起党风廉政建设的责任,指导推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,形成良好的风气,切实抓好反腐倡廉工作。

习近平:《要“干事”,更要“干净”》(2007年1月24日),选自《之江新语》,浙江人民出版社,2007年8月版

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在历史的长河中,那些帝国的崩溃、王朝的覆灭、执政党的下台,无不与其当政者不立德、不修德、不践德有关,无不与其当权者作风不正、腐败盛行、丧失人心有关。

习近平:《做人与做官》(2007年2月7日),选自《之江新语》,浙江人民出版社,2007年8月版

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党性强则官德正,党性弱则官德降,有什么样的党性就有什么样的党风,就有什么样的官德。要加强党性锻炼,自觉遵守党章规定,始终坚持社会主义核心价值体系,努力践行社会主义荣辱观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,在实践中把学习与改造统一起来,把立言与立行统一起来,把做人与做官统一起来,真正做到为民、务实、清廉。

习近平:《领导干部要带头树立八个方面的良好风气》(2007年5月1日),选自《党建研究》,2007年第5期

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秉公用权、廉洁从政,历来是对领导干部的基本要求。我们的领导干部务必如履薄冰、如临深渊,始终遵守法纪,自觉接受监督,慎用权,善用权,用好权。要树立权力就是服务的意识,自觉做到用权为公而不为私,施权于民而不利己,决不能把权力变成以权谋私的工具,确保权力来自于人民又服务于人民。要牢记权力就是责任的理念,用权要接受监督,确保权力行使不偏离正确方向。要遵守权力使用的纪律规定,严格执行民主集中制,讨论问题讲民主,决策问题讲程序,执行决议讲纪律。

习近平:《领导干部要带头树立八个方面的良好风气》(2007年5月1日),选自《党建研究》,2007年第5期

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一要慎独。慎独,是一种高境界。中国传统文化要求“君子戒慎乎其所不睹,恐惧乎其所不闻”。刘少奇在《论共产党员的修养》中,将慎独作为领导干部党性修养的有效形式和最高境界加以提倡:“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候,他能够‘慎独’,不做任何坏事。”党员干部不仅在公开场合、集体活动和有人监督的时候,要严格要求自己;而且在远离组织、其他场合和无人监督的时候,也要台上台下一个样,人前人后一个样,工作时间和业余时间一个样,不放纵、不越轨,不做见不得人的事。

二要慎欲。弱水三千,取饮一瓢;广厦千间,夜卧六尺;良田万顷,日食三餐。古人云:“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得”;“珠莹则尘埃不能附,性明而情欲不能染”。领导干部的人生情趣、生活欲望,不仅是闲情逸致,更是一种文化品格;不仅是怡情养性,更是一种道德建树;不仅是个人情怀,更是一种政治风采,自然有高下文野之分。要谨防个人情趣成为人生的陷阱。注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,正确选择个人爱好,明辨是非、克己慎行,敦方正直、清廉洁白,淡泊名利、宁静致远,始终坚守“良将不怯死以苟免,烈士不毁节以求生”的操守,始终保持“财贿不以动其心,爵禄不以移其志”的品行,千万不要为欲所困,为欲所左右,最终为欲所害。

三要慎微。千里之堤,溃于蚁穴。领导干部走上违法犯罪道路,绝不是一天两天的事,有的党员干部从最初的吃一点、喝一点、玩一点、拿一点开始,慢慢放松约束,滋长放任心理,在“温水”中越陷越深,难以自拔。正是这种“小节无害”的思想,使他们到头来小节没守住,大节也难保,滑向罪恶深渊。领导干部第一次面对钱权诱惑,不论大小多少,一定要持定守节,把住底线,正所谓“君子慎始而无后忧”。

四要慎交友。交朋友,要择善而交,多交一些益友、诤友,而不是酒肉朋友。就像胡锦涛同志强调的那样,“多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友”。许多领导干部堕落腐败,往往是交友不慎,特别是“傍大款”,在不慎交往中耳濡目染逐步变质的。特别是在经济工作中,我们要注意分寸,慎同餐、慎同行、慎同事,做到“君子之交淡如水”。领导干部要学会拒绝,学会包公的“黑脸”,不被人情和面子所累,真正做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之感”,始终保持共产党人的政治本色。

习近平:《领导干部要带头树立八个方面的良好风气》(2007年5月1日),选自《党建研究》,2007年第5期

VW001.053.20080409.001

我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,党的性质和宗旨决定了领导干部必须干干净净为国家和人民工作。领导干部要做到干干净净干事,最根本的是要加强修养、提升境界,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。尤其要培养和树立六种意识:一是信仰意识,坚定正确的理想信念;二是公仆意识,心中有民、一切为民;三是自省意识,慎权、慎独、慎微、慎友;四是敬畏意识,常思贪欲之害;五是程序意识,严格按规矩办事;六是民主意识,善于集思广益。

领导干部干干净净干事,既要靠自律,也要靠他律。要把干干净净干事作为领导班子思想政治建设的重要内容,筑牢领导干部的思想道德防线;要健全体制机制,堵塞制度、体制、机制漏洞,让权力在阳光下运行;要把弘扬正气与纪律约束结合起来,严肃查处各种违法违纪行为;要大胆起用干干净净干事的干部,树立正确的用人导向。

习近平2008年4月7日至9日在宁夏考察工作时讲话

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领导干部干干净净干事,就是要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验,严守党纪国法,自觉做到秉公用权、不以权谋私,依法用权、不假公济私,廉洁用权、不贪污腐败;就是要有强烈的事业心和高度的责任感,想干事、肯干事、能干事、干成事,为工作尽心尽力、尽职尽责、忘我奉献,真正做到为党和人民的事业鞠躬尽瘁。

习近平2008年5月13日在中央党校2008年春季学期第二批进修班暨师资班开学典礼上的讲话,《学习时报》2008年5月26日

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做到干干净净干事,最根本的是要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,打牢思想政治基础,筑牢思想政治防线。思想境界提高了,道德修养加强了,对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡,知所趋、知所避、知所守,不为名所累、不为利所困、不为情所惑,就能自觉把精力最大限度地用来为国家和人民勤奋工作,而不去斤斤计较个人得失,不去利用手中的权力牟取私利。

习近平2008年5月13日在中央党校2008年春季学期第二批进修班暨师资班开学典礼上的讲话,《学习时报》2008年5月26日

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领导干部干干净净干事,既要加强自身修养、提升精神境界,不断增强自律能力,又要充分发挥他律的作用,加强领导班子思想政治建设,对领导干部严格教育、严格管理、严格监督,健全相应的体制机制,强化制度约束。

习近平2008年5月13日在中央党校2008年春季学期第二批进修班暨师资班开学典礼上的讲话,《学习时报》2008年5月26日

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当前,党员领导干部受到的各种诱惑更多、更大,腐蚀与反腐蚀的斗争非常激烈。一些别有用心的人千方百计拉拢腐蚀党员领导干部,手段越来越多,越来越隐蔽,若不警惕,就可能被拉下水,可以说有许多暗礁、暗流、陷阱。面对这种情况,党员领导干部一定要绷紧拒腐防变这根弦,坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利,坚持慎独慎微,始终记着“不以恶小而为之”,不该做的事情坚决不做,自觉拒腐蚀、永不沾,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

习近平2009年4月1日在河南省兰考县调研期间与干部群众座谈时的讲话,选自《求是》,2009年第10期

VW001.053.20100301.001

社会上出现的对领导干部拉拢腐蚀的手段越来越多,形式也越来越隐蔽,目的就是要千方百计结交权力。领导干部一旦放松了警惕,经受不住各种诱惑,就可能搞权钱交易,滑向腐败和犯罪的深渊。对各级领导干部来说,权力就是责任,权力越大责任也越大,一定要真正在思想上解决入党为什么、当干部做什么、身后留什么的问题,任何时候任何情况下都要以人民利益为重、全心全意为人民谋利益,都要把执政为民、为民用权作为正确使用权力的基本要求,真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

习近平2010年3月1日在中央党校春季学期开学典礼上的讲话,《学习时报》2010年3月8日

VW001.053.20100901.001

一些党员干部在权力、金钱、美色的考验面前栽跟头、吃败仗,甚至堕落为腐败分子。之所以这样,归根到底是世界观权力观事业观出了问题。

一些干部的世界观权力观事业观还存在着这样那样的问题。主要是:政治上理想信念不坚定,是非观念模糊;思想上追求个人利益至上,违背党的宗旨和纪律;组织上拉关系、找靠山、搞小圈子,个人凌驾于组织和群众之上;工作上为了个人所谓政绩做表面文章,搞形式主义,不惜劳民伤财;作风上丢掉了艰苦奋斗的传统,图享受、摆阔气,严重脱离群众;廉洁上对自己要求不严,用人民赋予的权力谋取私利,等等。

习近平2010年9月1日在中央党校秋季学期开学典礼上的讲话,选自《中国党政干部论坛》,2010年第9期

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有权力的地方必须有监督,没有监督的权力必然导致腐败。这种历史现象屡见不鲜。领导干部工作上要大胆开拓,用权上则要谨慎而行,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束。有了监督,领导干部就可以在自律的同时再加上一把保险锁。不要以为组织监督、群众监督、舆论监督是对自己不信任,是跟自己过不去。如果排斥监督、一意孤行,出了问题、犯了错误,是谁跟谁过不去呢?还不是因为拒绝组织和群众的监督与帮助而自取其咎!

习近平2010年9月1日在中央党校秋季学期开学典礼上的讲话,选自《中国党政干部论坛》,2010年第9期

VW001.053.20101214.001

在抓好马克思主义理论教育的同时,要把继承和弘扬党的优良传统作为一门必修课,教育学员牢固树立正确的世界观权力观事业观,忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于中国特色社会主义事业,永做人民公仆,始终保持艰苦奋斗、甘于奉献的精神和锐意创新、开拓进取的激情,尽职尽责干好工作,经受住各种风浪和诱惑的考验。在教学布局和课程设置上,还要加大道德品行教育的分量和力度,坚持用共产党人的道德观和社会主义荣辱观教育干部,引导他们养成良好的思想境界、生活作风和健康的生活情趣,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,始终保持道德品行的先进性和纯洁性。

习近平2010年12月14日在国家行政学院调研座谈会上的讲话,选自《行政管理改革》,2011年第1期

VW001.053.20101217.001

集中换届往往成为用人上不正之风的易发多发期,因此正风肃纪尤为重要,要加强各级领导班子和领导干部思想政治建设,引导广大干部正确对待进退留转,积极支持配合换届工作。今年中央颁布了干部选拔任用四项监督制度,要结合换届工作实际认真贯彻落实,严明纪律,严格监督,严厉查处,努力营造风清气正的换届环境。

习近平2010年12月17日在全国组织部长会议上的讲话,选自《党建研究》,2011年第1期

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各级组工干部要把公道正派作为立身之本内化于心、外用于行,贯彻和体现到自己工作的全过程和各方面,任何时候任何情况下都要始终忠诚党的事业,严格按照党的原则和政策办事,带头讲党性、重品行、作表率,不为个人得失、远近亲疏和歪风邪气所困惑、所干扰,公道正派地选人用人,旗帜鲜明地同违反党的原则的不正之风作斗争。组工干部特别是领导干部往往成为那些跑官要官者和别有用心者拉拢腐蚀的对象,如果把握不住自己就可能犯错误甚至违法犯罪。要警钟长鸣、防微杜渐,自觉做到遵规守法、情趣健康、交友谨慎,提高拒腐防变能力,始终保持清正廉洁。

习近平2010年12月17日在全国组织部长会议上的讲话,选自《党建研究》,2011年第1期

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党的纯洁性同一切腐败现象是根本对立的,反腐倡廉就是要同各种腐败现象作斗争,维护党的肌体健康,维护党的纯洁性。作为党的领导干部,一定要以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事,带头遵守廉洁自律各项规定,以淡泊之心对待个人名利和权位,以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业,任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白,做到一尘不染、一身正气,始终保持共产党人的高尚品格和清廉形象。有些领导干部所以走向违纪违法、腐化堕落的深渊,从根本上讲是世界观、人生观这个“总开关”出了问题,丧失了拒腐防变的能力。这些前车之鉴,每个领导干部都要引以为戒。不管是哪一级哪一个岗位上的领导干部,都要自觉加强党性修养和党性锻炼,秉公用权、廉洁从政,自觉弘扬中华民族和我们党勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到为官一任既要发展一方、又要始终保持清正廉洁。

习近平2012年3月1日在中央党校春季学期开学典礼上的讲话,选自《求是》,2012年第6期

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在行使选拔任用干部权、行政审批权和在经济方面行使财政资金使用、固定资产运营、金融资本运作、土地使用权出让等重要权力时,更要自觉接受监督,防止权力失控、决策失误和行为失范。

习近平2012年3月1日在中央党校春季学期开学典礼上的讲话,选自《求是》,2012年第6期

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面对种种诱惑,我们的领导干部务必保持古人所说的“夙夜震畏、不敢荒宁”的清醒认识,正确对待手中的权力,珍重自己的人格,珍爱自己的声誉,珍惜自己的形象,始终保持一个共产党员的本色。

习近平2012年9月1日在中央党校秋季学期开学典礼上的讲话,《学习时报》2012年9月10日